大陸財經:周小川稱,貨幣政策未必完全無法促進結構性改革,財政政策有其助益
【財訊快報/蔣宛如】路透報導,中國央行行長周小川週日(26日)表示,財政政策對結構性改革而言是很有幫助的,如果財政政策已經沒有空間,結構性改革很難進行,但這未必意味著貨幣政策完全無法促進結構性改革。
《證券時報》援引他在出席博鰲亞洲論壇2017年年會時表示,貨幣政策會調整總量的需求,而不是調整結構和行業。「我們可以有一些創意,去創造一些工具,鼓勵或者支援某些行業。貨幣政策可以往前導入一些戰略行業,可以幫助結構性改革。在中國,我們也希望制定一些政策鼓勵農村地區的融資貸款、小企業的融資貸款,至於成效如何,讓我們拭目以待。」
周小川談到,從長期看,中國從很多年前已經開始長期的結構性改革,從過去特別依賴出口轉為特別強調內需;從中短期來看,中國已著手解決一些結構上的瓶頸問題。而財政政策對結構性改革而言是很有幫助,如果財政政策已經沒有空間,結構性改革很難進行。
但他認為,未來人們會慢慢意識到,即使在財政上的指標不是很好,還是必須繼續用財政手段和財政工具,之後會有某些國家,會再度開始強調財政政策和結構性改革。
周小川並認為,每個國家對於財政空間的使用要單獨做出判斷。對中國而言,中央政府債務占GDP比重並不是很高,但中國是個很大的國家,需要思考中央政府和地方政府之間的關係,省政府也可以自己借債,進行結構性改革、基礎設施投資、城市化以及發展服務業等,因此需要去調整中央政府和地方政府之間的關係,調整財權事權及地方財政政策的限度。而不同的省份之間的財政指標都不同,這也是一個值得探討的領域。
周小川此前在兩會答記者問時表示,貨幣政策在穩健方面適當做得更加中性一些,會有利於供給側結構性改革。很多企業要「三去一降一補」,如果貨幣太鬆的話,壓力就不夠。