【時報-台北電】通傳會（NCC）日前舉行中天換照聽證會，主持人、鑑定人立場被質疑偏頗，東華大學教授施正鋒昨表示，言論自由非無限上綱，政治立場不同是自然，多元意見都需尊重，對主持風格或驚世駭俗等政治異議，包容是最起碼的，更何況連國安局長邱國正也說，中天沒造成人心惶惶，政府何必趕盡殺絕。

　惡例一開 政黨輪替改關誰

　施正鋒指出，中天新聞台過去也許對中共較客氣，因而被貼標籤，但沒有逾越到叛國、仇恨、暴力，連邱國正在立院備詢都表示，沒有造成人心惶惶，因此就算不喜歡中天立場、內容，仍要捍衛言論自由。

　施以自身為例，1990年代地下電台流行，他每周主持廣播節目，當時不時醞釀抄台，還須護台到半夜，甚至幫寫聲明稿，但終因批判民進黨，現場節目被硬生生關掉麥克風，欲加之罪、何患無詞。

　施正鋒透露，多年來他被綠媒實質封殺，除非修理藍營或大陸言論，他心知肚明、求仁得仁，絕不討好。他提到，前幾年教育部人權教育網電子報邀稿，談「言論自由及政治包容」，結果一半內容被認為具「政治意味」要求刪掉，但諷刺的是，該電子報先前才出版《人民的權利與轉型正義》。

　施正鋒引耶魯大學學者論述說，言論自由應保護討厭的人，做不到這點，保護言論自由是假的。他說，中天被認為為匪宣傳，這是戒嚴時代的空泛名詞，如果政府侵害新聞自由、言論自由，強制關台惡例一開，未來若政黨輪替，藍營是否比照辦理處理民視、三立電視台？他強調，對政治異議包容是起碼的，儘管個別電視台無法做到內部多元，光譜上的外部多元差強人意，政府又何必趕盡殺絕。

　陳新民倡 換照非定期失效

　昨一場學術研討會上，司法院前大法官陳新民指出，電視台執照應採定期審查，非「定期失效制」。他認為審查換照要注意的不是違法，而是「有沒做出不該做的事」。

　陳新民舉例說，1986年德國法律學說曾提財產權保障觀念，此類財產非實質財產，而是如保障產業安全等，講究的是保障員工的工作機會。他說，一個國家對執照管理，須注重定期審查期間表現，是否嚴重違規或違法，如無重大違法，應採定期審查而非定期失效，「否則就沒有所謂百年事業了」。(新聞來源：中國時報─記者／台北報導)