全球不動產流通協會理事長暨吉家網不動產董事長 李同榮

2016.9.22.

    內政部為配合未來防災都更，將推動30年以上老屋強制健檢，民眾買賣房屋於交易過戶時必須提出健檢報告。這項政策對全省有300多萬以上老屋的交易市場將造成衝擊，他表示政策立意雖良善，但時機不宜丶方法不對，對目前一堆問題待解的新政府，恐再增添民怨一樁。

不確定政策因素持續干擾，將衝擊中古屋交易市場

    目前房地產正處於軟著陸時期，雖然房價盤跌是景氣循環，但交易量若持續不正常的被政策干擾與抑制，會殘害到市場的正常發展，因為政府太多不確定的政策因素干擾到市場信心，縱使價再跌，量也出不來，市場就會變成一灘死水，對中下游與周邊產業影響很大。因此，政府無論是增稅或大幅修改住宅法規，選擇的時機相當重要，尤其是相關自住老屋增稅與30年以上老屋強制健檢政策，影響的層面擴及數百萬戶，對民眾感受與衝擊一定很大。時機不對，再對的事，也難以執行。

    政府在未深思熟慮之前，就提出此項粗糙的老屋強制健檢政策，突顯出以下兩大缺失：

（一）老屋健檢應由政府全面推動，不應推給民間

老屋健檢攸關人民生命財產安全，應由政府檢定合格之第三方公正團隊，針對土壤液化紅區優先檢測，配合防災型都更條例修訂，針對安全堪慮的老屋進行強制都更，這樣才能有效推動都市更新。

（二）老屋健檢涉及結構安全問題，應整棟統一健檢

老屋健檢的項目一定要包括結構安全，範圍一定擴及整棟建築物與鄰房丶包括公共空間，尤其是建物結構須建築師簽證，金額過小，建築師不願扛責，金額過大，民眾負荷不了，在推動上就如同北市新屋交易須附無違建證明所遇到的瓶頸與障礙。更何況包括結構丶耐震丶機電…等等複雜項目，絕對要整棟建築統一健檢，只要一份健檢報告即可，政府把健檢歸責於單一交易人身上，不但負荷過重，且浪費資源。

老屋強制健檢，時機不宜丶方法不對，政府必須三思而後行

    在房市景氣低迷交易量急縮的現況中，房屋稅的紛爭未解，照顧弱勢的社會住宅尚無具體進度，住宅法丶租賃專法待修，市場未確定紛擾因素太多，此時急著推老屋健檢，對市場又投下更多不利影響，時機不對，容易引起更多民怨，甚至質疑政府持續作空打房。

    歸根究底，政府對建物防災防震的工作，長期應從新建房屋發照時的建物品質管控，短期應由政府主動分階段全面執行老屋健檢，丟給民間負責滋事體大，且推動時機不對，政府的政策不能只顧「快思」創新，缺乏「慢想」考量，因此，30年以上老屋強制健檢，政府必須三思而後行，否則，將再引起另一波比房屋增稅更大的民怨。