【時報-台北電】中國人民銀行（大陸央行）10日公告，已印發《中國人民銀行「十五五」改革發展規劃》，就「十五五」時期人行的改革發展重點作出部署，配套制定9份相關細分領域的行動方案，以加快建設金融強國為目標。在各項重點任務當中，以建構科學穩健的貨幣政策體系、覆蓋全面的宏觀審慎管理體系位列首位。

人行表示，將健全中國特色現代貨幣政策框架，完善基礎貨幣投放機制，發揮好貨幣信貸政策工具的總量和結構功能，並完善宏觀審慎管理體系，拓展人行宏觀審慎和金融穩定功能，穩妥化解重點領域金融風險。

南開大學金融學教授田利輝分析，該《規劃》將貨幣政策與宏觀審慎管理並列為「雙支柱」，且明確「拓展宏觀審慎管理覆蓋範圍」，這代表人行的監管觸角將從傳統銀行體系，向非銀金融機構甚至更廣泛的金融活動延伸。

田利輝指出，當宏觀審慎的網織得更密，從「事後救火」轉向「事前防火」，這是人行職能從「被動應對風險」到「主動塑造安全格局」的轉變。

在金融服務實體經濟方面，《規劃》要求健全精準有力支持重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融政策體系，建構與科技創新相適應的科技金融體制；高品質建設債券市場「科技板」；提升金融支持綠色發展與低碳轉型質效；持續完善普惠金融體系，以及健全養老金融體系，加快推進數���金融，強化金融支持提振和擴大消費等。(中時即時 吳泓勳)