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《財政》主權基金專法 拚年底提草案

時報新聞   2026/11/12 07:59

【時報-台北電】賴清德總統宣示推動國家主權基金一年半,國發會主委葉俊顯11日提出最新進度,他表示,籌設主權基金應求好、不求快,確保制度能夠長久運作需要設立專法,目前正研議相關條文,希望年底能形成內部草案。

 葉俊顯接受立法院經濟委員會質詢時強調,未來主權基金與國發基金各司其職,在當前地緣政治升溫、全球科技供應鏈重組之際,主權基金將鎖定海外關鍵原物料、海外銷售與實體通路,及先進關鍵性核心技術,作台灣產業出海的戰略後盾與活水。

 針對資金來源部份,即籌設後的「第一桶金」為何?葉俊顯表示,目前朝向多元資金管道來規劃,籌資工具包括:政府發行特別公債、主權基金公司發行公司債,以及央行外匯存底撥用,考慮的研議方向不會是「無償取得」。

 在資金規模上,官方初步以300億元作為發起資本額基準,後續再依實際運作與投資需求彈性擴充,採小步快跑,以降低爭議並試驗操盤治理體系,後續再導引公股金融機構、民間保險業資金與四大退休基金共同參與。

 至於資金來源,立委邱志偉引述央行總裁楊金龍的公開說法,如果未來要運用外匯存底,「應有償取得」,不能無償撥用,要求國發會提出具體財務規劃。葉俊顯回應,籌設中的主權基金會,符合央行總裁楊金龍開出的各項條件,以有償方式取得外匯存底。

 值得注意的是,已停滯年餘的主權基金規劃,如今確定能往前走的破冰關鍵,在於制度上獲得妥協的作法,不���是過往朝野試圖「無償調撥外匯存底」與「修改央行法」的削足適履老思維,分析指出,央行的最後關卡應是把持住了。

 賴清德總統於2025年520談話中,正式將主權基金提升至國家經濟戰略高度,責成行政院啟動跨部會實質立法規劃。國發會內部即啟動國際資料搜集及制度研究。葉俊顯表示,各國主權基金的法制基礎與治理架構不同,新加坡有其憲法層次的制度安排,韓國則設有專法、治理架構也有自身特色,會是台灣的參考經驗,但不見得採取相同模式。

 事實上外界高度關注主權基金未來的策略,對此葉俊顯強調,主權基金目標就是「境外戰略投資」,以作為台灣產業出海的活水。(新聞來源 : 工商時報一陳碧芬/台北報導)

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